Практическая часть. Проблемы бедности в странах ЦВЕ и в РоссииСтраница 6
Из табл. 4 следует также, что, несмотря на постоянное уменьшение числа работников с оплатой до 1.4 тыс. руб. в месяц, доля их остается значительной и почти равной доле работников с заработной платой 5 тыс. руб. и больше. Если доля последних в эти годы выросла в четыре раза, то доля первых уменьшилась только в 2.4 раза. Более детальная группировка работников по уровню начисленной заработной платы свидетельствует, что в 1999-2001 гг. наибольшую часть составляли работники с оплатой труда 1-1.4 тыс. (14 и 11% соответственно) и 1.4-1.8 тыс. руб. (11 и 10%). В 2002 г. на каждую из этих групп приходилось по 8.4%. Быстрее всего увеличивались группы работников с оплатой свыше 5 тыс. руб.
Имеется довольно много причин, объясняющих столь резкие отраслевые различия в уровне заработной платы, но все они носят субъективный характер и в основе их лежат большие изъяны в политике оплаты труда. Начинаются они с низкой доли заработной платы в ВВП. В 2003 г. она составляла 46% и увеличилась на шесть пунктов по сравнению с 2000 г., но лишь на 1 пункт по сравнению с 1995 г. Так что положительный сдвиг не очень значителен. Этот показатель у нас меньше, чем во многих странах ЦВЕ и Западной Европы, где он достигает 50% и более.
В международном рейтинге по данному показателю Россия занимает 64-е место12. При советской власти это в какой-то мере компенсировалось наличием общественных фондов потребления. Теперь их почти нет, цены на все товары и услуги непомерно выросли. Заработная плата и пенсия отстают от роста стоимости жизни. Их абсолютные размеры у основной части граждан остаются низкими – в два с лишним раза меньше, чем в странах, заметно продвинувшихся по пути трансформации.
Реформа, готовившаяся в 2002 г. и предусматривавшая замену единой тарифной сетки системой оплаты труда по отраслевому признаку, так и не состоялась. Проводятся только меры по повышению минимальной оплаты труда и индексации пенсий. Без заметных сдвигов в размерах доходов большинства населения сокращение бедности выглядит нереалистично. Замена льгот денежными выплатами вряд ли решит такую сложную задачу. Бедными у нас считаются те, чьи доходы ниже прожиточного минимума. В 2003 г. их насчитывалось 29. млн., или 20% всего населения13. За годы экономической трансформации (с 1992 г.), согласно официальным данным, эти показатели составили в среднем соответственно 37.5 млн. - 24.6% населения, то есть изменились очень мало. По данным же обследования домашних хозяйств в I квартале 2004 г., доля бедных была существенно выше - 32%, (в том числе в городской местности - 28, в сельской - 44%). В эту категорию попали 47% домохозяйств с детьми до 16 лет, в том числе 75% с тремя и более детьми
Таблица 6. Соотношение средних доходов населения и стоимости прожиточного минимума в России, руб.
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 (1 полугодие | |
Среднедушевые доходы в месяц |
516 тыс. |
2288 |
3075 |
3964 |
5142 |
5591 |
Стоимость прожиточного минимума |
264 тыс. |
1210 |
1500 |
1808 |
2112 |
2328 |
Отношение среднепрожиточного минимума к среднедушевым доходам, % |
49,5 |
52,9 |
48,8 |
45,6 |
41,1 |
41,6 |
Среджнемесячная начисленная зарплата |
439 тыс. |
2223 |
3240 |
4360 |
5509 |
6407 |
Прожиточный минимум лиц трудоспособного возраста в месяц |
297 тыс. |
1320 |
1629 |
1967 |
2304 |
2588 |
Отношение прожиточного минимума к средней зарплате, % |
61,7 |
59,4 |
50,3 |
45,1 |
41,8 |
40,0 |
Среднемесячная начисленная пенсия |
188 тыс. |
694 |
1024 |
1379 |
1637 |
1827 |
Прожиточный минимум пенсионеров в месяц |
186 тыс. |
909 |
1144 |
1379 |
1605 |
1793 |
Отношение прожиточного минимума к средней пенсии, % |
99,0 |
131 |
112 |
100 |
98 |
98 |
Другие материалы:
Рыночные отношения в современной экономике
Существуют два варианта организации экономической жизни общества: командная экономика крыночная экономика. Основными признаками командной экономики являются производство товаров в соответствии с заранее принятым государственным планом и о ...
Стратификация общества и культурные различия
В обществах, где ярко выражено социальное неравенство, можно выделить культуру высших и низших слоев или классов. Так, образ жизни российского дворянства 19 века значительно отличался от образа жизни крестьян. Дворяне проводили время, оде ...
Роль и место социального работника в образовании
Роль и место социального работника в сфере образования целесообразнее определять в зависимости от специфики образовательных учреждений.
Деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях системы дошкольного образования зависит, ...